近日，省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省全面實施“人工智能+”行動計劃》（以下簡稱《計劃》），明確將以科技、產(chǎn)業(yè)、消費、民生、治理、開放合作等六大領域為重點，提速全省“人工智能+”行動計劃，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。省發(fā)展改革委有關(guān)負責人還就《計劃》答記者問。
構(gòu)建“1+N”政策體系
全面實施“人工智能+”行動，是云南把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，意義重大而深遠。《計劃》錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持以場景應用為牽引、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以資源整合為紐帶，賦能“三大經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“1+N”政策體系，加速推動產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級，促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，著力培育經(jīng)濟增長新動能。
《計劃》明確，到2027年，云南力爭實現(xiàn)人工智能與六大重點領域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率達到國家要求，智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，人工智能在公共治理中的應用效能顯著提升，人工智能開放合作體系持續(xù)完善。形成30個以上典型應用場景、30個以上高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，建成10個以上“人工智能＋”創(chuàng)新平臺、5個以上行業(yè)垂類大模型、5個以上數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)基地、2個以上支撐人工智能應用賦能的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，人工智能全面賦能云南高質(zhì)量發(fā)展，智能經(jīng)濟成為全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，推動技術(shù)普惠與成果共享。到2035年，與全國同步全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段，人工智能深度融入經(jīng)濟社會全行業(yè)全領域。
省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，《計劃》具有注重特色資源轉(zhuǎn)化、注重政策體系協(xié)同、注重應用場景牽引、注重全鏈支撐保障等四個突出特點和“兩個創(chuàng)新”，即將云南豐富的綠色電力資源、多樣的生物生態(tài)資源、獨特的民族文化資源和優(yōu)越的沿邊區(qū)位資源，與人工智能發(fā)展緊密結(jié)合，創(chuàng)新提出“綠電+算力”發(fā)展模式，并圍繞高原特色農(nóng)業(yè)、智慧文旅、生物醫(yī)藥等設計差異化的發(fā)展路徑。創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”政策推進體系（“1”指本行動計劃，“N”指各部門各領域的細化措施），確保頂層設計與分層落實、整體部署與局部創(chuàng)新的有效銜接，增強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性和可操作性。
覆蓋18個關(guān)鍵領域
《計劃》提出六大重點行動，即“人工智能+”科學技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”開放合作，形成覆蓋18個關(guān)鍵領域、全方位融合推進的路線圖。省發(fā)展改革委相關(guān)負責人在解讀《計劃》時表示，六大重點行動構(gòu)成云南省推動人工智能全方位、深層次融合應用的系統(tǒng)布局。
具體來說，科學技術(shù)行動旨在推動AI賦能前沿基礎研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及哲學社會科學研究創(chuàng)新，并探索智能技術(shù)助力邊疆治理、民族團結(jié)等特色研究方向，同步關(guān)注其帶來的倫理與社會影響研究。產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動是主戰(zhàn)場，重點聚焦綠色鋁硅、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅、先進制造、生物醫(yī)藥、交通物流等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或潛力領域，推動全鏈條智能化轉(zhuǎn)型升級與價值鏈提升。消費提質(zhì)行動著力打造智慧商圈、智能家居、數(shù)字文旅等消費新場景，培育直播電商、虛擬現(xiàn)實、智慧康養(yǎng)等消費新業(yè)態(tài)，充分激發(fā)和釋放消費潛能。民生福祉行動聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老四大民生關(guān)切領域，通過智能化手段提升公共服務的均衡性、可及性、便利性和個性化水平。治理能力行動涵蓋社會治理、安全治理、生態(tài)治理三大板塊，旨在提升城市運行、應急響應、邊境管控、生物多樣性保護等領域的智能化感知、決策與執(zhí)行能力。開放合作行動依托云南省區(qū)位和通道優(yōu)勢，以數(shù)字信息大通道建設為牽引，深化與南亞東南亞國家在算力基礎設施、數(shù)據(jù)流通、技術(shù)標準、人才交流等方面的務實合作。
推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
產(chǎn)業(yè)是六大重點行動的重要領域。《計劃》重點聚焦資源、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅、先進制造、生物醫(yī)藥、交通物流等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或潛力領域，推動全鏈條智能化轉(zhuǎn)型升級與價值鏈提升。在資源方面，云南聚焦綠色鋁、硅光伏、磷化工、有色和稀貴金屬等資源型產(chǎn)業(yè)，加強人工智能在資源勘探、智能開采、高效利用與循環(huán)回收等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應用，構(gòu)建材料基因工程等高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。在能源方面，深化人工智能在能源建設、調(diào)度、算電協(xié)同等場景的應用，優(yōu)化電源電網(wǎng)布局與智能建造；推動“人工智能＋風光水儲”一體化協(xié)同；打造云南省數(shù)字能源平臺。在農(nóng)業(yè)方面，聚焦“1+10+3”重點產(chǎn)業(yè)打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，構(gòu)建高原特色農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)一體化服務平臺。在文旅方面，加快人工智能與廣播電視和網(wǎng)絡視聽、電影、出版（版權(quán)）、民族工藝及非遺技藝傳承、演出演藝、文化創(chuàng)意等深度融合，培育覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在制造方面，支持冶金、化工、煙草、醫(yī)藥制造、新材料等企業(yè)建設工業(yè)垂類大模型，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施全流程智能化改造；鼓勵發(fā)展集成電路材料、智能終端、智能服務器、低空裝備等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)智能裝備“云南造”。在生物醫(yī)藥方面，探索人工智能在“產(chǎn)學研醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新中的應用，圍繞生物制品、高端仿制藥、中藥創(chuàng)新藥和新型天然藥物全生命周期，賦能生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。在交通物流方面，運用人工智能賦能智慧物流、智能交通、低空經(jīng)濟等場景應用；推進貨運寄遞數(shù)據(jù)、運單數(shù)據(jù)、結(jié)算數(shù)據(jù)等共享互認，探索發(fā)展智慧倉儲物流業(yè)，提升多式聯(lián)運效能；培育“人工智能+”低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務短途貨運和應急物流。
