近日，《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》經(jīng)浙江省杭州市政府常務(wù)會議審議通過，下一步擬提交杭州市人大常委會審議。這將是全國范圍內(nèi)首部針對具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著杭州在布局未來產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建人工智能發(fā)展新優(yōu)勢方面邁出關(guān)鍵一步，以制度創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
當(dāng)前，具身智能作為人工智能演進(jìn)的重要方向，正成為全球科技競爭的新焦點(diǎn)。杭州擁有相關(guān)企業(yè)200余家，在運(yùn)動控制、智能交互等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域具備良好基礎(chǔ)。然而，產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍需在技術(shù)攻關(guān)、場景落地、生態(tài)建設(shè)等方面突破瓶頸。此次立法，正是杭州直面產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過法治手段營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力的重要舉措。
該條例草案系統(tǒng)構(gòu)建了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體框架。在技術(shù)創(chuàng)新方面，將強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵多元技術(shù)路線競爭，并聚焦具身智能模型、運(yùn)動控制系統(tǒng)、核心零部件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。同時(shí)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新主體提供全方位支持。
在基礎(chǔ)設(shè)施層面，條例草案強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌布局與開放共享，著力提升智能算力供給能力，降低企業(yè)研發(fā)成本；推動公共數(shù)據(jù)資源有序開放，支撐技術(shù)研發(fā)與迭代；支持建設(shè)應(yīng)用測試平臺，為產(chǎn)品驗(yàn)證提供多場景、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐環(huán)境。
為推動創(chuàng)新成果落地，杭州將有序開放公共領(lǐng)域應(yīng)用場景，鼓勵在特種作業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、民生服務(wù)、城市治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，通過“首試首用”等方式加速產(chǎn)品成熟與推廣。同時(shí)，搭建供需對接平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
值得關(guān)注的是，條例草案秉持“包容審慎、安全可控”的監(jiān)管原則，在鼓勵創(chuàng)新的同時(shí)，明確倫理規(guī)范和數(shù)據(jù)安全要求，探索建立分級分類監(jiān)管模式，旨在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造既規(guī)范有序又充滿活力的良好環(huán)境。
作為一項(xiàng)開創(chuàng)性的地方立法實(shí)踐，該條例不僅為杭州搶占具身智能機(jī)器人發(fā)展先機(jī)提供法治保障，更旨在通過先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的“杭州經(jīng)驗(yàn)”，為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新提供有益借鑒。
該條例的制定與實(shí)施，將有力推動杭州構(gòu)建具有國際競爭力的具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為打造人工智能創(chuàng)新高地注入新的強(qiáng)勁動力。
