近日，《甘肅省數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）正式發(fā)布，將于2026年1月1日起施行?！稐l例》是甘肅省首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域綜合性法規(guī)，是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)工作的決策部署、加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的具體行動，對于搶抓數(shù)字化機遇、打造西北數(shù)據(jù)樞紐、補齊本地數(shù)據(jù)治理短板，因地制宜發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，以數(shù)據(jù)要素賦能全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《條例》包括總則、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通、發(fā)展應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、保障措施、法律責任、附則等8章63條，主要有以下幾個方面內(nèi)容：
一、明確總體要求。一是明確數(shù)據(jù)工作應(yīng)當堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，科學(xué)監(jiān)管、安全可控，開放合作、互利共贏的原則。二是強責賦能，明確縣級以上人民政府對數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責以及各部門在數(shù)據(jù)工作中的職責，并對政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排資金，支持數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展和建設(shè)提出要求。三是規(guī)范權(quán)益和行為，明確自然人、法人和非法人組織的數(shù)據(jù)權(quán)益并嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動中的各個環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)處理活動在合法軌道上穩(wěn)健前行。
二、保障數(shù)據(jù)資源供給。一是厘清權(quán)責，規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理全鏈條，對相關(guān)主體開展數(shù)據(jù)資源管理、公共數(shù)據(jù)收集和登記、一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)作出規(guī)定，構(gòu)建權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢的管理格局。二是打通壁壘，打破數(shù)據(jù)孤島，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享和回流制度，引導(dǎo)企業(yè)強化數(shù)據(jù)治理、促進個人數(shù)據(jù)合法開發(fā)利用，讓數(shù)據(jù)資源在合理流動中釋放價值。三是筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量與標準防線，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理以及數(shù)據(jù)標準化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互認，為提升數(shù)據(jù)資源供給能力提供保障。
三、促進數(shù)據(jù)高效流通。一是構(gòu)建數(shù)據(jù)流通體系，規(guī)范公共數(shù)據(jù)開放與授權(quán)運營模式，明確企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)流通及融合應(yīng)用的規(guī)則，讓數(shù)據(jù)在可信環(huán)境中安全流轉(zhuǎn)。二是暢通數(shù)據(jù)交易渠道，健全數(shù)據(jù)定價機制，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，鼓勵創(chuàng)新多樣化數(shù)據(jù)交易方式，推動數(shù)據(jù)在專業(yè)交易機構(gòu)有序交易，激活數(shù)據(jù)要素市場活力。三是打破梗阻，打通公共數(shù)據(jù)有序利用通道，明確縣級以上人民政府按規(guī)定授權(quán)符合條件的公共數(shù)據(jù)運營機構(gòu)，開展公共數(shù)據(jù)資源治理開發(fā)，面向市場公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)，讓公共數(shù)據(jù)更好服務(wù)社會發(fā)展。
四、推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是科學(xué)制定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。二是賦能增效，推動數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，以數(shù)據(jù)賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化民生服務(wù)供給，創(chuàng)新社會治理模式，讓數(shù)據(jù)成為驅(qū)動各領(lǐng)域發(fā)展的新引擎。三是規(guī)定縣級以上人民政府可以多措并舉，在數(shù)據(jù)資源富集、市場需求旺盛的行業(yè)，打造特色數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，帶動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給，推動數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。
五、保障數(shù)據(jù)安全。一是協(xié)同共治，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全
防護網(wǎng)，明確建立健全數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制，形成政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的數(shù)據(jù)安全治理體系。二是壓實責任，明確數(shù)據(jù)安全責任主體責任，細化其在數(shù)據(jù)處理活動中的安全保護具體義務(wù)，讓安全責任落到實處。三是強化處置，明確數(shù)據(jù)安全責任主體在數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置中的職責，建立快速響應(yīng)、高效處置的應(yīng)急機制，為數(shù)據(jù)發(fā)展筑牢安全屏障。
六、完善各項保障措施。一是筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐，科學(xué)規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（甘肅）建設(shè)，升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建堅實的底座基石。二是聚智引才，激活創(chuàng)新發(fā)展軟實力，鼓勵數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，培育專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)，強化數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，通過宣傳教育營造良好發(fā)展氛圍，為數(shù)據(jù)發(fā)展注入智力動能。三是優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建良性發(fā)展生態(tài)圈，實施包容審慎的監(jiān)管模式，引導(dǎo)行業(yè)加強自律，健全數(shù)據(jù)爭議糾紛處置機制，完善數(shù)據(jù)發(fā)展監(jiān)測評價體系，為數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
