上海市提出建成世界級人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，浙江省提出打造全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，廣東省提出打造全球人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，建成全國重要的人工智能產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應用示范區(qū)……今年以來，全國多個省份密集發(fā)布了推動“人工智能+”發(fā)展的政策文件，提出發(fā)展與人工智能相關的新興產(chǎn)業(yè)，推動人工智能技術賦能千行百業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
重視人工智能發(fā)展的底層基礎
算料、算力、算法是人工智能發(fā)展的三大基石。在各地出臺的政策文件中，也堅持基礎先行，以算力的優(yōu)化、數(shù)據(jù)的完善為人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加“燃料”和“動能”。
上海市提出通過推進人工智能“模塑申城”，建設智能算力集群、語料供給體系、虛實融合實訓場、行業(yè)基座大模型等基礎底座，打造
智能終端、科學智能、在線新經(jīng)濟、自動駕駛、具身智能等關鍵領域生產(chǎn)力工具。浙江省提出強化“芯模聯(lián)動”發(fā)展。建設“芯模聯(lián)動”適配基地，鼓勵省內(nèi)算力龍頭企業(yè)主動適配大模型訓練、推理需求，加快提升芯片性能和萬卡級集群組網(wǎng)能力，培育形成具有競爭力的國產(chǎn)算力生態(tài)。倡導政府部門、算力中心、經(jīng)營主體采購或應用國產(chǎn)軟硬件。
此外，建高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集和語料庫也被普遍視為關鍵環(huán)節(jié)。北京市提出建設高質(zhì)好用的行業(yè)數(shù)據(jù)集。支持制造業(yè)企業(yè)及科研院所等機構加快開展行業(yè)數(shù)據(jù)采集、匯聚、清洗、標注等工作，形成一批高質(zhì)量的制造業(yè)數(shù)據(jù)集。
聚焦具身智能等重點應用
“賦能”是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵詞之一，各地密集出臺政策，搶占創(chuàng)新發(fā)展高地，打造應用標桿。
制造業(yè)是人工智能賦能應用的主場，人工智能是新型工業(yè)化發(fā)展的主要推動力量。在打造新興產(chǎn)業(yè)方面，人工智能成為新興產(chǎn)業(yè)落地的重要抓手。如廣東省發(fā)布《推動人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，提出著力構筑高技術、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱，打造全球人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。組織開展“機器人+”行動，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市管理、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、特種作業(yè)等領域，深入挖掘開放應用場景。
在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，人工智能成為重要的推動力量。河北省提出，圍繞高端鋼鐵新材料研發(fā)設計、關鍵工序中試驗證、生產(chǎn)制造過程控制、能源利用效率提升、產(chǎn)品缺陷智能檢測及質(zhì)量管控等關鍵場景，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領全國鋼鐵行業(yè)智能化發(fā)展；支持企業(yè)開發(fā)化工行業(yè)大模型，推進化工數(shù)據(jù)處理、流程仿真優(yōu)化、化學機理挖掘、園區(qū)智能
監(jiān)控等關鍵技術攻關，打造世界一流化工產(chǎn)業(yè)鏈。河南省提出，到2027年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應用場景覆蓋范圍實現(xiàn)從單點突破向綜合集成躍升，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1600億元，以研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、倉儲物流、銷售服務和安全生產(chǎn)為重點，深化人工智能技術在企業(yè)全流程應用，建設智能應用場景、智能車間和智能工廠。
隨著具身智能的加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，各地也搶抓機遇，結(jié)合自身發(fā)展特色，提出明確的具身智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。如上海市提出全力打造全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，到2027年，實現(xiàn)具身模型、具身語料等方面核心算法與技術突破不少于20項，具身智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。北京市提出，打造具身智能領域產(chǎn)教融合基地，打造具有國際影響力的具身智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，到2027年，產(chǎn)出不少于10項國際領先的軟硬件產(chǎn)品，具身智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈基本實現(xiàn)國產(chǎn)化。
標準和生態(tài)建設持續(xù)推進
隨著人工智能從“技術單點突破”邁向“系統(tǒng)化應用”新階段，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不再僅僅是技術本身的比拼，更是基礎設施、應用生態(tài)、制度環(huán)境與創(chuàng)新活力的綜合較量。
無論是大模型應用的落地，還是機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開前沿的技術創(chuàng)新和前所未有的商業(yè)模式。伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術標準的構建、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善，行業(yè)監(jiān)管成為備受關注的話題。
廣東在推進機器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展時提出，建立包容審慎監(jiān)管機制。探索創(chuàng)新人工智能與機器人“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，營造鼓勵創(chuàng)新、大膽試錯的制度環(huán)境。加快推動人工智能與機器人領域立法工作，為人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。江蘇省發(fā)布人工智能產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南，提出打造具有影響力的人工智能標準化示范區(qū)，并提出“需求牽引，急用先行”的原則。優(yōu)先覆蓋先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵場景，推動智能制造、智慧醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)等領域標準先行落地，打造可復制、可推廣的標準化解決方案。
為了培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，各地拿出了“真金白銀”。除了發(fā)放“算力券”“語料券”以及研發(fā)費用補助，多地還提出設立產(chǎn)業(yè)基金、建設開源社區(qū)等方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位支持。
浙江省提出加強“語料券”支持。支持有條件的地方發(fā)放“語料券”，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30％給予最高200萬元補助。湖北省提出培育一批輕量化的行業(yè)模型，推動大模型向智能體演進。每年評選若干個工業(yè)領域?qū)Ｓ媚Ｐ停凑昭邪l(fā)費用的8％給予牽頭研發(fā)單位最高500萬元補助。廣東省提出完善人工智能與機器人開源創(chuàng)新生態(tài)，支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會通過技術協(xié)作，聯(lián)合共建面向人工智能與機器人領域的開源社區(qū)、開源生態(tài)中心和相關公共服務平臺，提供技術交流共享、生態(tài)推廣培育、算力調(diào)度、開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓練庫、標準測試數(shù)據(jù)集、大模型評測開放、測試驗證等服務。
如今，人工智能產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道，各地搶占人工智能發(fā)展高地的熱潮正在掀起。隨著政策的落地，人工智能技術創(chuàng)新將不斷突破，應用成果將加速落地，產(chǎn)業(yè)生態(tài)將持續(xù)完善，人工智能產(chǎn)業(yè)將加速實現(xiàn)全面發(fā)展。
