日前，中國信息通信研究院發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則年度觀察報告（2025年）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗分赋?，數(shù)字貿(mào)易作為一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)，在數(shù)字技術(shù)賦能下韌性強、潛力大、發(fā)展迅速，持續(xù)成為推動全球貿(mào)易增長的重要動力。2015―2024年，全球數(shù)字服務貿(mào)易連續(xù)10年保持韌性增長，年均同比增速高達8.9％，在服務貿(mào)易中占比已達53.4％。與此同時，數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要性日益凸顯，截至2025年9月，全球共138個自由貿(mào)易協(xié)定中含數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，覆蓋超110個國家，約占現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定總數(shù)的37％。
《報告》顯示，主要經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建能力大幅提升，亞太地區(qū)以數(shù)字服務和跨境電商雙優(yōu)勢成為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的新引擎，該區(qū)域也成為數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則網(wǎng)絡最活躍的地區(qū)。新加坡、中國等積極構(gòu)建高水平數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則網(wǎng)絡，創(chuàng)造包容創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境。歐洲地區(qū)簽署數(shù)字經(jīng)貿(mào)協(xié)定速度明顯加快，歐盟、英國等重新調(diào)整數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略，探索務實靈活的談判機制和議題組合方式。非洲數(shù)字貿(mào)易增長迅猛，與數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)同加速推進。
《報告》認為，人工智能作為通用性新興技術(shù)，對數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)生變革性影響，同時對傳統(tǒng)數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則帶來適用性挑戰(zhàn)和革新機遇。一方面，人工智能技術(shù)發(fā)展帶動數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則持續(xù)演進，在數(shù)據(jù)跨境流動、源代碼等議題上產(chǎn)生了規(guī)則更新需求。另一方面，人工智能相關(guān)規(guī)則在規(guī)則性質(zhì)、規(guī)則體例和互動機制等方面形成了鮮明特點，推動人工智能國際治理成果共享與標準協(xié)同，將為全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。
展望未來，全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系將持續(xù)動態(tài)調(diào)整?！秷蟾妗分赋?，貿(mào)易環(huán)境的不確定性將推動數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系深度調(diào)整，數(shù)字貿(mào)易地區(qū)發(fā)展分化將加快重塑數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則區(qū)域網(wǎng)絡布局，人工智能治理碎片化的協(xié)調(diào)應對將推動新興技術(shù)規(guī)則向協(xié)同性互操作性方向演進，發(fā)展中國家規(guī)則構(gòu)建能力的提升將為“全球南方”數(shù)字合作注入更多動力。
