近日,商務(wù)部會同多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)出口的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。此舉旨在貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,通過 13 項具體舉措,從資金支持、流程優(yōu)化、風(fēng)險保障、便利化提升等多個維度,更大力度促進服務(wù)出口,推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,為擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能注入強勁動力。
《措施》明確,多渠道強化資金保障與政策引導(dǎo),為服務(wù)出口筑牢支撐。鼓勵地方用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道,重點支持數(shù)字服務(wù)、高端設(shè)計、綠色服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,培育服務(wù)出口重點企業(yè)與項目。增強服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用,支持其加大對服務(wù)貿(mào)易的投資,加強與地方基金聯(lián)動,并修訂相關(guān)指導(dǎo)目錄,明確基金重點投向。
在流程簡化與監(jiān)管創(chuàng)新方面,《措施》推出多項務(wù)實舉措,切實為企業(yè)減負。優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報程序,鼓勵有條件地區(qū)推廣電子信息替代紙質(zhì)或電子憑證,提高退稅申報效率。完善保稅監(jiān)管制度,針對綜合保稅區(qū)內(nèi)研發(fā)、檢測等業(yè)務(wù)出臺支持措施,簡化部分物品進境審批流程,還試點對區(qū)外特定 “兩頭在外” 檢測業(yè)務(wù)實行保稅監(jiān)管。提升服務(wù)貿(mào)易跨境資金結(jié)算便利化水平,指導(dǎo)銀行優(yōu)化誠信合規(guī)企業(yè)收付手續(xù),對小額高頻業(yè)務(wù)優(yōu)化審核方式。
為降低服務(wù)出口企業(yè)風(fēng)險,《措施》從保險支持與精準服務(wù)兩方面發(fā)力。加大出口信用保險支持力度,鼓勵保險機構(gòu)擴大運輸、維修維護等領(lǐng)域覆蓋范圍,提升承保與理賠效率,同時支持地方建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)保平臺。提高保險政策精準度,深化企業(yè)信息共享,加大對中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給,鼓勵銀行拓展保單融資增信功能。
《措施》還聚焦人員往來、數(shù)據(jù)流動與市場開拓,為服務(wù)出口打通關(guān)鍵堵點。便利人員跨境往來與入境消費,優(yōu)化外商投資企業(yè)人員、高層次人才來華簽證政策,擴大來華單方面免簽適用范圍,提升入境消費便利化水平。促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動,制訂重要數(shù)據(jù)目錄與識別指南,優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單,探索跨國公司內(nèi)部個人信息跨境傳輸便捷化安排,并支持有條件地區(qū)發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。支持企業(yè)開拓國際市場,發(fā)揮中介組織作用提供法律支持,制訂更新國際服務(wù)貿(mào)易知名展會名錄,加大企業(yè)參展辦展支持力度。