廣東省深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)布《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024~2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出著力構(gòu)建“體系完備、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、智能先進(jìn)、跨域融合”的低空基礎(chǔ)設(shè)施體系，全力打造“全球低空經(jīng)濟(jì)第一城”。
《方案》描繪深圳低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖，提出了四大建設(shè)目標(biāo)：全球總部研發(fā)中心、低空高端智造中心、全場(chǎng)景示范驗(yàn)證中心及一站式解決方案供給中心，同時(shí)設(shè)定了具體目標(biāo)。
《方案》提出了構(gòu)建低空起降基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施、布局低空創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力四大類重點(diǎn)任務(wù)。
具體而言，《方案》提出，拓展社區(qū)配送起降設(shè)施網(wǎng)。新建339個(gè)起降點(diǎn)，總規(guī)模達(dá)413個(gè)，全面提升全市社區(qū)服務(wù)水平。結(jié)合醫(yī)院、社康中心、血站等需求，新建醫(yī)療物資運(yùn)輸起降點(diǎn)112個(gè)，總規(guī)模達(dá)148個(gè)，搭建空中醫(yī)療物資、檢測(cè)樣本、血液運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合重點(diǎn)商圈、公園、景區(qū)、園區(qū)、高校及職業(yè)院校等需求，新建商圈配送起降點(diǎn)227個(gè)，總規(guī)模達(dá)265個(gè)，加密即時(shí)配送航線，構(gòu)建智慧、綠色的即時(shí)配送網(wǎng)絡(luò)，為市民提供多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)體驗(yàn)。
織密城市治理起降設(shè)施網(wǎng)。面向警務(wù)活動(dòng)、應(yīng)急救援、城市管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、巡檢養(yǎng)護(hù)、巡查執(zhí)法等領(lǐng)域應(yīng)用，大力推進(jìn)無(wú)人機(jī)技術(shù)與裝備賦能城市治理，新建城市治理無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)340個(gè)以上，總規(guī)模達(dá)360個(gè)。按照共建共享共用原則，統(tǒng)一布局起降點(diǎn)位、合理配置資源，避免重復(fù)建設(shè)。
推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域融合。推動(dòng)eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）起降場(chǎng)與新能源充換電設(shè)施（如超充站）融合布局，滿足eVTOL快速充換電需求。探索推進(jìn)消防站起降設(shè)施與城市治理起降點(diǎn)、物流起降點(diǎn)與地面交通站點(diǎn)等復(fù)合建設(shè)。因地制宜推動(dòng)城市治理起降點(diǎn)與
信號(hào)燈桿、路燈桿、多功能桿等路側(cè)市政設(shè)施復(fù)合建設(shè)，提升城市治理智慧化、精細(xì)化水平。實(shí)現(xiàn)低空起降點(diǎn)與通信、導(dǎo)航、
監(jiān)視、氣象等信息基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域融合。
在具體保障措施方面，《方案》要求強(qiáng)化組織保障力度，優(yōu)化空間保障機(jī)制，拓寬資金籌措渠道。按照“社會(huì)投資為主、政府投資為輔”原則，引入社會(huì)資本參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。指導(dǎo)各區(qū)、各部門、各有關(guān)單位靈活運(yùn)用國(guó)債、專項(xiàng)債、REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）、基金等手段多方籌措建設(shè)資金。
此外，深圳市住房和建設(shè)局等部門要完善建設(shè)管理機(jī)制。研究出臺(tái)《無(wú)人機(jī)起降設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》，結(jié)合低空基礎(chǔ)設(shè)施功能規(guī)模、占地特點(diǎn)、建設(shè)類型，明確低空基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)址報(bào)批、基本建設(shè)報(bào)批、竣工驗(yàn)收、設(shè)施備案等管理流程與要求，明確設(shè)施建設(shè)管理審批內(nèi)容與權(quán)限。建立健全低空基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制。
